广东省人民政府发布《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》,其中提出,强化行政司法保障,实行政府裁决和司法裁判,三分之二的业主签约后,剩下的业主可以申请仲裁强制执行。
这一意见的出台是否意味着,未来由于导致项目停滞的情况将会大幅度改善呢?
在城市的更新迭代中,随着社会的发展,脏乱差的城中村与旧建筑势必会被时代淘汰。
然而城市更新这项重要的惠民工程,在推进过程中,发生的各类“钉子户”现象是目前面临的最大问题。
木头龙十年仍在拉锯
“ 49名业主在期盼中离去”
临近翠园中学、翠竹外国语实验学校、深圳市人民医院的木头龙小区。从2010年列入全市首批旧住宅区城市更新项目后,时至今日仍未完成改造,一片荒芜与周围繁华的现代都市景象形成了强烈的对比。
当绝大多数人都同意重建,期盼新家园的时候,极少数人为了私利拒绝签约,导致一千多户业主居无定所,更有49名业主在等待中相继离世。
寄人篱下的小心翼翼,时常搬家的劳苦奔波,多年漂泊的居无定所,这种从身体到精神的双重考验生活折磨着期待着新家园的业主,如何完成这最终的一步,在未来仍需多方的共同努力。
危楼确权亟待解决
“安全隐患不可忽视”
海涛花园,这个至今长达二十多年的项目,由于建造时大部分楼宇以海砂为原料,混凝土钢结构逐渐生锈变质,安全事故频发。
2016年,由于天花板开裂掉落,一名住户重伤。
“我做梦都想住到新房子里,”1990年入住海涛花园的徐叔,今年已经78岁了,“明天和意外不知道哪个早到。”
由于历史原因,海涛花园建成时执行对外销售政策,部分海外业主多年失联。而旧改时签约需要户主本人确认,无法确权的情况导致这批业主被动成为了”钉子户“,项目就此陷入了停滞。在急需更新的危楼和政策的矛盾交织下,海涛花园业主未来的道路仍旧困难重重。
华润城里伫立的古建筑
“保持历史与现代的平衡性”
大部分深圳人都很熟悉的大冲村,在项目改造完成后,一跃成为深圳乃至全国旧城改造项目的标杆和典范,而最让人印象深刻的,还是高楼林立里保留的一丝古韵。
旧村历史文脉得到延续,文化遗产保护与城市建设有机结合,
一方面实现了大冲村民们美好的愿景,同时对城市来说,由大冲村蜕变后的华润城,也增加了一处独特的风景。
未来展望
深圳城市更新多个项目目前仍在实践、逐步摸索中推进,迄今为止大多数项目都出现各种不同的问题,包括房屋确权、政策变动,审批周期等多个原因,而其中,以“钉子户”现象最为严重,政策的出台是否能够改善这一问题,目前仍值得商榷。
而不管是政策、利益,亦或是情感等原因,面对各种问题,都需要各方的齐心协力,在取得更好的沟通交流,明确方向,共同探讨的同时,理解业主的需求,相互支持互利共赢,才能顺利推进旧改更新,与城市共同发展,创造美好的未来生活。